爱体育,爱体育官方网站,爱体育APP下载共和党众议员安迪・奥格尔斯正全力推动一项全新联邦税法案,直接把税率拉满到 100%,而且明晃晃地绑定着国际体坛的舆论争议来造势。
这事儿乍听像天方夜谭,但查遍美国国会近期披露的立法动态和奥格尔斯办公室 2026 年 2 月最新发布的宣传文件,还真不是空穴来风。
要搞懂这法案的来龙去脉,得先看清它背后的政治算计。奥格尔斯这波操作,压根不是单纯的税收政策调整,而是借着公众对跨国运动员参赛归属的讨论,给自己捞政治资本。
要知道,美国现行税法里,运动员参赛收入和赞助费早就有成熟的征税规则,根据美国国税局(IRS)2025 年 10 月更新的《姓名、肖像及肖像权收入征税指南》,这类收入按常规累进税率征收,最高档也没超过 50%;
而且 2016 年起美国就有了奥运奖牌和奖金的联邦税豁免政策,哪怕是 2026 年米兰冬奥会的奖牌得主,只要年收入没到 100 万美元,都能享受免税待遇。
可奥格尔斯偏要逆势而为,专门挑出 “代表特定外国实体参赛” 这个场景,硬生生设了个 100% 的惩罚性税率,明眼人都能看出,这就是冲着特定国家和群体来的政治表演。
更值得玩味的是,法案把 “受关注外国实体” 明确列为中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗,而且宣传时特意绑定相关舆论争议,说白了就是想借着分歧制造话题。
从美国政治生态来看,2026 年正值中期选举后的权力博弈阶段,共和党议员常通过这类针对性提案巩固保守派基本盘,奥格尔斯这套操作,本质上就是把税收工具当成了政治博弈的筹码,完全不顾及税法的公平性和国际体育赛事的中立原则。
这份被简称为 “奥林匹克法案” 的提案,看似条款明确,实则藏着不少模糊地带,仔细琢磨就会发现它的针对性有多强。
根据奥格尔斯办公室 2026 年 2 月 27 日提交给国会的法案草案,征税对象锁定为美国公民和合法永久居民,核心是 “代表受关注外国实体参加重大国际赛事获得的相关收入”;
具体拆成两类:一类是参赛直接相关的收入,比如比赛奖金、出场费、赛事补贴等;另一类是因参赛身份获得的商业赞助费,只要能证明赞助与代表该外国实体参赛有关,就被纳入征税范围。
可问题来了,法案里很多关键定义都没说清楚。什么叫 “重大国际赛事”?草案里只笼统列举了奥运会、世界杯等几个例子,像温布尔登网球赛、环法自行车赛这类国际顶级赛事是否全部包含,没有明确界定;
“相关收入” 的认定标准也很模糊,比如运动员在参赛前签订的赞助合同,是否算 “因参赛获得”,草案里没给出可操作的判断依据。
更让人不解的是,100% 的税率完全突破了美国税法的常规逻辑,加州大学伯克利分校税法专家早就指出,联邦税法虽无税率上限,但这种针对性极强的全额征税,更像惩罚而非税收,很可能触及宪法层面的合理性审查。
对比美国现行的体育相关税收政策,这份提案的反常之处更明显。根据 IRS 官网 2025 年 10 月的文件,运动员的肖像权收入、赞助费等,只要依法申报,都能扣除相关成本后计税,而且员的相关收入还有专门的申报通道。
而 2026 年 2 月刚发布的《2026 年奥运会税收考量报告》也明确,美国奥委会给奖牌得主的奖金,对大部分运动员都是免税的,只有年收入超 100 万美元的才需纳税。可新法案直接跳过这些成熟规则,搞出全额征税,本质上就是借税收名义搞限制,完全背离了税收的公平原则和调节功能。
更值得注意的是,法案特意把征税范围限定在 “受关注外国实体”,这种按参赛归属国划分的征税方式,在国际税法史上都极为罕见。
国际体育界普遍遵循 “体育无国界” 原则,而这份法案却把运动员的参赛选择和税收惩罚挂钩,不仅可能违反国际体育组织的相关规定,还可能引发连锁反应,破坏全球体育赛事的正常秩序。
截至 2026 年 2 月底,这份法案还处于国会提案阶段,尚未进入众议院筹款委员会审议,但已经引发了轩然,多方反对声浪让它的落地前景变得十分渺茫。
首先站出来反对的是税法和经济领域的专家,著名经济学家斯蒂芬・摩尔直言,100% 税率纯属 “政治作秀”,因为这种惩罚性税收只会让纳税人选择规避,最终美国政府一分钱也收不到,反而会损害美国的国际形象,是典型的 “双输政策”。
税法专家则指出,法案可能违反美国宪法第五修正案的 “正当程序条款”,把税收当成惩罚手段,超出了国会的征税权限。
美国体育界的反对态度也很明确。美国奥委会虽然没直接发表反对声明,但 2026 年 1 月公布的财务报告里提到,保障运动员的商业权益是提升美国体育竞争力的关键,任何影响运动员收入的政策都可能打击参赛积极性。
更重要的是,法案的实施会让美国运动员陷入两难:如果选择代表其他国家参赛,就要面临全额征税的风险;如果放弃参赛选择,又可能影响个人职业发展。这种限制不仅违背了运动员的自主选择权,还可能让美国在国际体育赛事中的人才竞争力受损。
从立法程序来看,这份法案要落地更是难上加难。美国联邦税法的制定需要经过众议院、参议院的多轮审议,还要总统签署才能生效,而目前控制的参议院对这类针对性提案普遍持反对态度,就算法案能在共和党占优的众议院过关,到了参议院也大概率会被否决。
更关键的是,美国国税局在 2026 年 2 月的内部评估报告中明确提到,就算法案通过,执行难度也极大,“相关收入” 的界定、跨国收入的核查等都缺乏成熟的操作流程,还可能引发大量税务诉讼,增加行政成本。
国际社会的反应也不容忽视。相关国家的体育组织纷纷表示,这种法案带有明显的政治偏见,违背了国际体育合作的精神。而国际奥委会也在关注此事,若法案落地,可能影响美国未来举办国际赛事的资格,毕竟没有哪个国家的运动员愿意在参赛的同时面临全额征税的风险。
说到底,这份 100% 税率的体育法案,本质上是美国政客搞的政治操弄,看似针对特定群体,实则暴露了其借税收工具干预体育、谋取政治利益的线 年的推进情况来看,它既缺乏法律上的合理性,又没有实践中的可操作性,最终大概率会沦为一场政治闹剧。
而这背后反映出的,是美国国内政治极化对公共政策的扭曲,当税收不再是调节经济的工具,反而成为政治博弈的武器,受伤的不仅是运动员,还有美国自身的法治形象和国际信誉。
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